Q: 本地公司（Mainland）和自由区公司到底有什么本质区别？

理解这两类公司的根本区别，是最重要的第一步，因为这一选择直接决定了法律限制与市场准入。 本地公司（Mainland）： 这是由所在酋长国经济与旅游部（DET，如迪拜 DET）核发执照的「境内」公司。 其核心特征是拥有在阿联酋境内 任何地方 合法经营与交易的权利，可无限制地服务所有本地市场、私人客户与政府机构。 本地公司执照还强制要求拥有在 Ejari（官方租约登记系统）登记的实体办公场地。 自由区公司（Free Zone）： 这是由特定自由区管理局（如 DMCC、Jebel Ali Free Zone、Meydan）核发执照的公司。 它默认允许 100% 外资持股 ，但经营范围在法律上受限。自由区公司可在其所属自由区 内部 及国际市场自由交易，但 不得 直接与阿联酋本地市场做生意。若要这样做，就必须委任本地分销商或代理，这会增加成本与复杂度。

Q: LLC、独资企业（Sole Establishment）与民事公司（Civil Company）在法律上有何区别？

法律架构的选择并非随意；它由您从官方 DET 清单中选定的经营活动类型所决定。 • 有限责任公司（LLC）： 这是创业者最常见的架构。 LLC 是独立于股东之外的法人实体，由 1 至 50 名股东组成。 从事商业活动（如贸易、进出口、零售）或工业活动（如制造）的企业必须采用这一架构。 • 独资企业（Sole Establishment）： 由单一个人拥有。 关键在于，该业务在法律上与所有者本人不分离。 此架构用于专业活动（如管理咨询、IT 服务、设计、教育）。 （注意：阿联酋及海合会国民可就商业活动设立独资企业，但外籍人士不可。） • 民事公司（Civil Company）： 本质上是面向专业人士的合伙形式。当两名或以上个人希望在某项专业活动上合伙时使用，如医生、律师或工程师的事务所。

Question 1

本地公司（Mainland）和自由区公司到底有什么本质区别？

Accepted Answer

理解这两类公司的根本区别，是最重要的第一步，因为这一选择直接决定了法律限制与市场准入。

‍本地公司（Mainland）：这是由所在酋长国经济与旅游部（DET，如迪拜 DET）核发执照的「境内」公司。其核心特征是拥有在阿联酋境内任何地方合法经营与交易的权利，可无限制地服务所有本地市场、私人客户与政府机构。本地公司执照还强制要求拥有在 Ejari（官方租约登记系统）登记的实体办公场地。

‍自由区公司（Free Zone）：这是由特定自由区管理局（如 DMCC、Jebel Ali Free Zone、Meydan）核发执照的公司。它默认允许 100% 外资持股，但经营范围在法律上受限。自由区公司可在其所属自由区内部及国际市场自由交易，但不得直接与阿联酋本地市场做生意。若要这样做，就必须委任本地分销商或代理，这会增加成本与复杂度。

Question 2

我想要 100% 外资持股，自由区是否仍比本地公司（Mainland）更优？

Accepted Answer

过去，自由区的主要优势在于它是唯一提供 100% 外资持股的选择。本地公司（Mainland）传统上要求外国投资者将 51% 股份交给一位阿联酋本地人（即「本地担保人」）。

然而，阿联酋 2020 年第 26 号《商业公司法》联邦法令，实际上已针对绝大多数本地经营活动废除了这一要求。迪拜经济与旅游部（DET）现允许 1,000 多项商业与工业活动实现 100% 外资持股，涵盖贸易、零售、酒店、科技与服务等绝大多数业务类型。

随着这一变化，自由区对多数创业者最独特的卖点已被削弱。如今本地公司（Mainland）同时提供 100% 外资持股与对阿联酋全境市场的无限制准入。

这重新定义了选择逻辑：
• 对聚焦阿联酋市场的企业而言，本地公司（Mainland）执照如今是默认的战略之选。
‍
• 自由区执照如今更偏细分，最适合特定情形：只与国际客户做生意的企业；追求绝对最低成本、共享工位套餐（并充分了解交易限制）的初创；以及能受益于某个高度专业化产业集群（如 Dubai Media City）的公司。

Question 3

在哪些情况下，本地公司（Mainland）执照相较自由区执照是绝对必需的？

Accepted Answer

本地公司（Mainland）执照不只是偏好问题；在若干常见业务场景中它是法律上的必需。若您的商业模式涉及以下任一情形，就必须选择本地执照：

1. 与阿联酋本地市场做生意：如果主要目标客户是位于阿联酋境内（自由区之外）的个人或企业，本地执照才是「更稳妥的选择」。自由区公司在法律上被禁止进行此类直接交易。

2. 竞标政府合同：本地公司可「无限制地与政府及私营机构合作」。对于计划与联邦或市政政府机构打交道的顾问或承包商而言，这是关键因素。

3. 实体零售或服务门店：如果业务需要在城市特定区域（如商场、临街商铺或住宅社区）设立实体店面、诊所、餐厅或展厅，就必须持有本地执照。

当商业计划明明需要本地准入，却为省下初期费用而选择自由区执照，是最常见、代价也最高的错误之一。它往往迫使创业者日后再设立一家昂贵的本地分公司，实际上使成本与行政负担翻倍。

Question 4

LLC、独资企业（Sole Establishment）与民事公司（Civil Company）在法律上有何区别？

Accepted Answer

法律架构的选择并非随意；它由您从官方 DET 清单中选定的经营活动类型所决定。

• 有限责任公司（LLC）：这是创业者最常见的架构。LLC 是独立于股东之外的法人实体，由 1 至 50 名股东组成。从事商业活动（如贸易、进出口、零售）或工业活动（如制造）的企业必须采用这一架构。

• 独资企业（Sole Establishment）：由单一个人拥有。关键在于，该业务在法律上与所有者本人不分离。此架构用于专业活动（如管理咨询、IT 服务、设计、教育）。（注意：阿联酋及海合会国民可就商业活动设立独资企业，但外籍人士不可。）

• 民事公司（Civil Company）：本质上是面向专业人士的合伙形式。当两名或以上个人希望在某项专业活动上合伙时使用，如医生、律师或工程师的事务所。

Question 5

办理迪拜本地公司（Mainland）DED 执照的官方分步流程是怎样的？

Accepted Answer

整个流程是一个按顺序推进的数字化「瀑布式」流程，每一步完成后才能解锁下一步。包括「Invest in Dubai」平台在内的官方政府门户，勾勒出了这一旅程。

‍第 1 步：确定经营活动与法律形式：这是基础。创业者必须从官方 DET 清单中选择经营活动。这一选择决定了执照类型（如商业、专业）与法律架构（如 LLC、独资企业）。

‍第 2 步：核准商号名称：拟用的公司名称须提交 DET 审批，以确保其唯一且符合命名规则。

‍第 3 步：取得初步批准（Initial Approval）：这是第一道审核。创业者提交所有合伙人的护照与签证复印件。DET 审核合伙人与经营活动后，签发初步批准，即「无异议」放行。

‍第 4 步：起草并公证 MOA／LSA 协议：准备公司法律文件。LLC 对应的是公司章程（MOA）。专业执照对应的是本地服务代理人（LSA）协议。这些文件必须公证。

‍第 5 步：落实经营场地（Ejari）：这是强制且关键的一步。创业者须租赁实体办公场地，并向房地产监管局（RERA）登记租约，以取得 Ejari 证书。这份经认证的租约复印件是所需的文件之一。

‍第 6 步：取得额外政府审批（如适用）：某些经营活动（如医疗、教育或食品贸易）需要其他政府机构的专项审批。

‍第 7 步：递交最终文件并付费：将所有文件——初步批准、公证后的 MOA／LSA、Ejari 及任何外部审批——一并提交 DET。政府随后签发最终付款单。付款完成后，即核发正式营业执照。

Question 6

在迪拜注册本地公司（Mainland）首年的实际总费用大概是多少？（例如专业执照 vs 商业 LLC）

Accepted Answer

这是整个注册流程中最令人困惑、也被刻意做得不透明的部分之一。广告常以「AED 9,950 起」之类的「诱饵」价来吸引眼球。而我们始终为客户保持价格清晰透明。

这些低价数字极具误导性，它们通常不包含最大的几项强制费用，即：

1. 强制办公室租金（Ejari）
2. 强制 LSA 费用（专业执照适用）
3. 一次性签证费用
4. PRO 政府事务代办与公证费用

实际首年费用要高得多。根据真实报价，单是执照费用（不含租金）就约在「AED 14,000-18,000（约¥2.6-3.3万人民币）」，甚至可达 AED 22,000（约¥4.1万人民币）。更贴近实际的预算应包含执照、办公室、LSA（如需要）与签证。

Question 7

本地公司（Mainland）执照是否真的必须拥有带 Ejari 的实体办公室？

Accepted Answer

是的。这是一项明确且无可商量的法律要求。阿联酋官方政府门户指出：「阿联酋境内所有企业都必须拥有实体地址才能经营。」 在注册过程中，「经（RERA）正式认证的迪拜租约复印件」被列为取得执照的必备文件。 这份经认证的租约即所谓的 Ejari。

Question 8

办公室面积如何影响我能申请的员工签证数量？

Accepted Answer

关于本地公司（Mainland）「签证名额无上限」的流行营销说法有误导性。本地公司的名额虽比自由区的「套餐」更灵活，但并非无限。

本地公司的签证名额由人力资源与本地化部（MOHRE）管理。官方名额「依据……经营场地面积……确定」。

尽管 MOHRE 已推出更灵活的规则，主管部门与稽查人员实际沿用的「经验法则」是每 9 平方米办公面积对应 1 个签证。

新公司可能获得 3-6 个签证的初始「入门」名额。要招聘更多员工，公司须申请提高名额。此时稽查人员可能会核查 Ejari 与办公室。若按 9 平方米规则，办公室过小、无法容纳现有及新增员工，申请将被驳回。公司必须先租下更大、更贵的办公室并提交新的 Ejari，才能获得额外签证名额。

Question 9

拿到执照后，我本人申请投资者签证的流程是怎样的？

Accepted Answer

投资者签证（也称合伙人签证） 是公司所有者本人的居留签证。流程在营业执照及其他公司文件核发后开始。 步骤如下： 取得机构卡（Establishment Card）： 新公司必须在移民主管部门（GDRFA——居留与外国人事务总局）登记。此登记会生成公司的「机构卡」。 申请入境许可（Entry Permit）： 投资者凭营业执照与机构卡申请「入境许可」。这是启动签证流程的第一份文件。 「身份转换」（Change of Status）： 若投资者已持旅游签证在阿联酋境内，须申请「身份转换」（或称「身份调整」）。 这样便可在不离境的情况下转入新的入境许可。 体检与生物识别： 投资者须在政府医疗中心完成强制体检（验血与胸部 X 光）。 并须前往联邦身份管理局（ICP）中心采集生物识别信息（指纹与照片），用于办理 Emirates ID。 签证盖章： 体检通过后，所有文件（体检结果、Emirates ID 申请、护照、入境许可）提交移民部门。随后，最终居留签证（有效期 2 或 3 年）便会「盖章」（签发）到护照上。

Question 10

投资者签证的实际费用是多少，它与工作签证有何不同？

Accepted Answer

投资者签证（又称合伙人签证）是面向公司所有者的居留方案，2 或 3 年有效期的费用约在 AED 5,000 至 9,000（约¥0.9-1.7万人民币）之间。其核心特征是流程精简；它由移民主管部门（GDRFA）依据投资者的持股比例直接签发。由于所有者不被视为雇员，这一路径完全绕过人力资源部（MOHRE）。

相比之下，工作签证面向公司员工，2 年期通常花费 AED 4,000 至 7,000（约¥0.7-1.3万人民币）。这一流程更复杂，因为它以雇佣合同为基础、需 MOHRE 批准，并涉及劳动合同与名额。因此，关键区别不在费用，而在签发机构——投资者签证为企业主提供了更直接的居留路径。

Question 11

即便持有有效执照，为什么在迪拜开立对公账户仍如此困难？

Accepted Answer

这是普遍存在的痛点。 困难并非源于本地经营规则，而是来自强烈的国际监管压力。 阿联酋银行「极其严格」 ，因为它们必须遵守严格的全球反洗钱（AML）与反恐融资（CFT）法规。 阿联酋央行「立场严厉」 ，以确保银行不被国际代理行罚款或「去风险化」。 因此，一家新公司——尤其是只有一名外籍股东、签证刚办、经营活动又较宽泛的公司——在银行合规部门眼中默认属于高风险。银行的首要目标并非争取这笔新业务，而是保护自身免于潜在的合规违规。这就导致在「低信任市场」中出现「不作详细说明的拒绝或拖延」。 对中国护照的申请人而言，这一点尤为常见，建议提前备齐材料并选择对中国客户较友好的银行。

Question 12

银行做客户尽职调查（KYC）到底需要哪些材料？我真的需要一份完整的商业计划书吗？

Accepted Answer

营业执照只是让创业者拿到申请的「入场券」，而要通过银行的合规审核，需要一整套完整资料。这套材料从公司法律文件起步，包括有效营业执照、公司注册证书与公证后的公司章程（MOA）。除此之外，所有股东与签字人的个人文件也是必备的，包含护照、居留签证与 Emirates ID 复印件。对于没有任何股东为阿联酋居民的公司，开户会「非常困难」。

申请人还须提供实体办公室的证明，具体为有效租约（Ejari）。其中最关键的文件之一是详细的商业计划书，它必须清晰、具体地回答银行的反洗钱（AML）问题。这些问题涵盖业务的确切性质、主要供应商与客户的身份、经营所涉国家、预期年营业额，以及初始资金的来源。

为进一步核实业务的真实性，银行有时会要求提供创始人简历或同行业既往经验证明。含糊的商业计划（如「面向全球的综合贸易」）是重大警示信号，会被合规团队立即拒绝。

Question 13

我什么时候必须登记增值税（VAT）？AED 375,000 这个门槛是指什么？

Accepted Answer

增值税（VAT）是与企业所得税相互独立的税种。是否登记不取决于公司的 成立时间 ，而取决于其 营业额 。 ‍ 强制登记门槛： 若企业的应税供给与进口额超过 AED 375,000（约¥69.4万人民币） ，则 必须 登记增值税。 ‍ 自愿登记门槛： 若企业营业额（或支出）超过 AED 187,500（约¥34.7万人民币），则 可以 选择登记。 ‍ 「回溯／前瞻」规则： 这是关键所在。AED 375,000 的门槛并非按公历年度计算，而是基于 滚动的 12 个月周期 。企业须逐月监控累计营业额。一旦 过去 12 个月 的总营业额达到 AED 375,001，便启动 30 天的倒计时，在此期间 必须 提交增值税登记。若企业 预计 在 未来 30 天内 达到该门槛，同样必须登记。 这意味着从第一天起做好「主动记账」 并非可选项，而是强制性的合规要求。

Question 14

迪拜本地公司注册还需要找当地担保人吗，现在是不是已经取消了？

Accepted Answer

对绝大多数经营活动而言，当地担保人（本地股东）要求已被取消。阿联酋 2020 年第 26 号《商业公司法》联邦法令废除了本地公司（Mainland）中阿联酋本地人须持股 51% 的旧规，迪拜 DET 现允许 1,000 多项商业与工业活动实现 100% 外资持股。只有少数具战略意义的行业仍保留本地参与要求。此外，专业执照（Professional）仍需委任一名不参与股权与利润的本地服务代理人（LSA），这与旧式的「担保人」在性质上不同。

Question 15

中国人可以 100% 控股迪拜本地 LLC 公司吗，需要什么条件？

Accepted Answer

可以。持中国护照的投资者可在绝大多数商业与工业活动中 100% 控股迪拜本地 LLC 公司，无需任何阿联酋本地人做股东——这得益于 2020 年《商业公司法》改革。条件通常包括：从 DET 官方清单中选定获批的经营活动、租赁带 Ejari 的实体办公室，以及准备好经领事双认证的中国文件（阿联酋非《海牙公约》成员国，不能只做 apostille／海牙认证）。请注意，成为阿联酋税务居民并不自动免除中国的税务申报义务；涉及 CRS 信息交换、CFC 受控外国企业与外汇（ODI）安排，建议咨询专业跨境税务顾问。

Question 16

我想在迪拜开实体店、直接对接本地客户，是选 mainland 公司还是自由区公司？

Accepted Answer

如果您要在迪拜开设实体店、直接对接阿联酋本地客户，应选择本地公司（Mainland）。自由区公司在法律上不能直接向阿联酋本地市场销售，若要触达本地客户必须委任本地分销商或代理，反而增加成本与复杂度。本地公司则可在阿联酋全境自由经营，并能在商场、临街商铺或社区设立实体门店。对于零售、餐饮、诊所、展厅等需要实体经营地点的业务，本地公司是唯一合规之选。

Question 17

本地代理人（Local Service Agent，LSA）和当地担保人有什么区别？

Accepted Answer

两者性质完全不同。旧式的当地担保人（本地股东）过去要在本地公司（Mainland）中持有 51% 股权，参与股权与利润分配；这一要求已随 2020 年《商业公司法》被取消。本地服务代理人（LSA）则主要用于外籍人士的专业执照（Professional）——他是一名阿联酋本地人，仅协助办理政府相关手续， 不持有任何股权、不参与公司利润或经营决策 ，通常收取固定年费。也就是说，LSA 只是行政层面的本地对接人，您仍保留公司的 100% 所有权与全部利润。

Question 18

DED（DET）营业执照怎么办理，流程和费用大概多少？

Accepted Answer

迪拜本地公司执照由 DET（原 DED）核发，主要流程为：确定经营活动与法律形式 → 核准商号名称 → 取得初步批准 → 起草并公证 MOA／LSA → 租赁办公室并登记 Ejari → 取得额外审批（如适用）→ 递交最终文件并付费领照。费用方面，单是执照本身（不含租金）通常约 AED 14,000-18,000（约¥2.6-3.3万人民币），部分情形可达 AED 22,000（约¥4.1万人民币）；含 1 个签证的迪拜本地标准公司约 AED 26,355（约¥4.9万人民币）。更贴近实际的预算还应加上办公室租金、LSA（如需要）与签证费用。广告中「AED 9,950 起」之类的价格往往刻意省略了这些强制成本。

Question 19

想在阿联酋全境做生意、开分店，是不是必须注册 mainland 公司？

Accepted Answer

是的。如果您希望在阿联酋全境（不限于迪拜）自由经营、跨酋长国开设分公司、直接服务本地市场或竞标政府项目，就必须注册本地公司（Mainland）。自由区公司在法律上只能在其所属自由区内部及国际市场经营，不能直接向阿联酋本地市场销售，也难以跨酋长国自由展业。本地公司则可在阿联酋境内任何地方经营、开设多家分支，是全境经营与网络扩张的默认选择。

Question 20

迪拜本地公司注册需要租实体办公室吗，虚拟地址可以吗？

Accepted Answer

本地公司（Mainland）必须拥有在 Ejari 登记的实体办公场地，这是不可商量的强制法律要求——纯虚拟地址无法满足本地执照的核照条件。阿联酋官方门户明确规定「境内所有企业都必须拥有实体地址才能经营」，经 RERA 认证的租约（Ejari）是领照的必备文件。此外，办公面积还直接影响签证名额（约每 9 平方米对应 1 个签证）。相比之下，只有自由区公司才可使用共享工位（flexi-desk）这类更轻量的办公方案。

Question 21

迪拜 mainland 公司可以竞标政府项目吗？

Accepted Answer

可以。竞标政府合同与公开招标正是本地公司（Mainland）相较自由区公司的核心优势之一——只有本地公司才能不受限制地直接申请并中标阿联酋联邦及市政的政府项目。自由区公司在法律上通常无法直接承接政府合同。因此，若您的业务计划涉及政府采购、公共工程或与政府机构合作，本地公司是必需的选择。

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阿联酋自由区公司 vs 本地公司（Mainland）

自由区（自贸区）

本地公司（Mainland）

办理流程

阿联酋三个不同酋长国的本地公司（Mainland）注册费用

沙迦

阿布扎比

迪拜

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